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网上餐厅不是食品安全的法外之地阅读次数 [1544] 发布时间 :2015-11-14 责任编辑：广州食堂承包

　　网络不是法外之地,网上餐厅更非“舌尖安全”的法外之地。网络平台提供者必须依法严格履行审查职责,防止网上餐厅无证经营

　　近期,广东省深圳市市场稽查局查处了多家在网络平台售卖食品的非法营业商家,并对“饿了么”“美团外卖”“大众点评”“淘点点(口碑外卖)”进行立案调查。记者调查发现,一些网络外卖平台存在审核不严的情况,致使无证餐厅在平台上“畅通无阻”(11月10日新华网)。

　　无证餐厅公然在网上叫卖,就是把网络平台当成了无拘无束的“自由市场”,网络平台提供者也把自己当成了“自由市场”规则的制定者,要不要谁加入,要不要管理,完全由自己自由决定。深圳监管部门对网络外卖平台“出手”调查,用实际行动表明这样的“自由市场”是不允许存在的,而且还必须对平台提供者依法惩处,如此才能为“舌尖安全”打上一个必不可少的补丁。

　　餐厅无证,也就意味着生产的食品难有安全保障。我们平常上餐馆,一般都能在餐馆显眼的位置看到《餐饮服务许可证》,这是法律法规要求经营者从事餐饮服务必须取得的基本资质,否则就是违法经营。对实体餐馆的这一要求,可谓老少皆知,可当餐馆搭上“互联网十”的快车后,许可证就可抛开不管、虚拟化了吗?答案是否定的。

　　“史上最严”食品安全法已经正式实施,该法第62条规定,网络食品交易第三方平台提供者除了应当对网上餐厅经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任外,还应当审查其餐饮服务许可证。为保证此规定落到实处,今年8月,国家食药总局发布了《网络食品经营监督管理办法(征求意见稿)》,规定了网上餐厅应在网站首页公示餐饮服务许可证。

　　网络平台提供者如果没有依法履行审查职责怎么办?监管部门可根据食品安全法第131条规定对其进行处罚,最高可吊销平台许可证。除了行政处罚外,平台还需与网上餐厅在民事责任方面承担连带责任,赔偿消费者所受到的损害。

　　平台对网上无证餐厅需要承担法律责任,那是不是审查并监督网上餐厅在网站首页公示了许可证,平台是不是就可不闻不问了?近日,有媒体对福州一些外卖作坊进行暗访时发现,不少外卖APP上证件齐全的餐馆,实际上藏身于巷子深处的破旧民房中,杂物与食材堆放一处,卫生状况堪忧。网上餐厅的这种现状,表明其食品安全隐患相当突出,网络平台岂可置身事外!

　　平台既然接纳了网上餐厅,就得依据食品安全法的规定,监督其依法经营,对网上餐厅的违法经营行为应当及时制止并立即报告监管部门;发现严重违法行为的,还必须立即停止提供网络交易平台服务,这是其必须履行的法定义务。平台如果消极不作为,除了会面临行政处罚,同样要与网上餐厅一道对给消费者造成的损害承担连带责任。

　　网络不是法外之地,网上餐厅更非“舌尖安全”的法外之地。网络平台提供者必须依法严格履行审查职责,防止网上餐厅无证经营,而且要对网上餐厅的经营行为依法履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务,防止网售外卖食品质量不安全。只有网络平台提供者依法履行好义务,不把平台当“自由市场”,无证餐厅就不可能有到网上叫卖的机会,外卖食品质量存在隐患的商家也同样无法在平台生存下去,网上餐厅食品安全就有了更多保障。